黨的十九大報告指出，要深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。培育具有全球競爭力的世界一流企業首先要培育具有競爭力的人才隊伍。2015年8月，中共中央、國務院出臺的《關于深化國有企業改革的指導意見》，明確把“優勝劣汰、經營自主靈活、內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制更加完善”作為改革的主要目標之一。

中核二四公司是中國核建集團系統內一家歷史文化深厚的大型系統建筑企業，自2012年首次被集團公司評為年度經營業績考核A級以來，2014年至2016年再次連續3年蟬聯A級！呈現強勁發展態勢的背后，是中核二四公司上下敢于變革、善于創新精神的彰顯。其中，作為國企深化改革難啃的“硬骨頭”——“三能改革”在中核二四公司已悄然破冰。伴隨“三能改革”的持續推進，人力資源，這一企業最具活力的生產要素被再度激活，就像春天來臨總會為大地帶來生機一樣，“三能改革”給中核二四公司員工帶來了無限拼搏的勁頭！

打造員工“能進能出”新機制

打造員工“能進能出”新機制，培育精干高效、素質優良、業績突出、能力卓越的人才隊伍，是新時期公司加快結構調整、轉型升級的迫切要求。當前，中核二四公司正處于產業結構調整與轉型的關鍵時期，只有暢通“能進能出”渠道，加快人才結構調整，人才工作才能更好地發揮戰略先導作用。

完善組織體系，開展定編定崗定員工作。2016年下半年，在前期工作基礎上，中核二四公司啟動各單位定編定崗及總部、事業部部門定員工作，明確了中核二四公司總部、各事業部本部共153個崗位、183個編制，以滿足公司未來3—5年發展和管控需要。崗位定員工作完成后，根據總部及各事業部本部考核結果，共有11人被調整工作崗位。對于調整后人員空缺的崗位，全部采用競聘選拔方式進行補充。“三定”工作的開展進一步完善了科學合理、精簡高效的組織管理體系，以最適量的崗位獲得了最高效率和最大效益。

嚴入口疏出口，提升員工整體素質。近兩年，中核二四公司在校園招聘方面，提高了員工錄用標準，加大了對重點院校、緊缺專業、高學歷畢業生的招生比例。校園招聘不僅要實現“招得進”還要實現“招得準”。今年7月，中核二四公司對2016年見習生、2017年實習生進行期滿考核，淘汰5名考核不合格人員，從入口保證人員質量。在社會招聘方面，加大市場化人才引進力度，與某知名人才信息咨詢公司簽訂合作協議，進一步拓寬高端人才引進渠道。對現有在崗員工，今年5月，中核二四公司按照末位4%的淘汰率組織開展全員考核，按照“合理、合法、合規”的總體要求和“客觀公正、實事求是”的考核原則，根據考核結果共調整109人。其中，降職2人、免職13人、調整崗位46人，降檔20人、解除勞動合同28人。為鞏固全員考核成果，中核二四公司還組織實施“回頭看”，對所屬各單位是否嚴格執行公司政策、處理結果是否存在反彈等情況進行嚴查，確保改革成果落地。

實行內退機制，妥善安置富余人員。2017年1月，中核二四公司開展“內退減負”行動，組織實行了部分員工內退工作。從實際出發，合理制定公司內退政策，并通過深入調研，充分了解員工個人意向，穩妥推進工作實施，累計為112名自愿內退員工辦理了內退手續，有效緩解了部分員工年齡偏大、技能水平無法滿足工作要求等問題。

構筑干部“能上能下”新態勢

干部“能上能下”，企業中樞力量才有活力，企業才會產生持續的競爭力。中核二四公司在實現“能上能下”改革方面，堅持備用結合，成熟一個提拔一個，做到“英雄不問出處”，對真正有能力、有素質、有覺悟的員工不拘一格、合理任用。

加大考核結果運用力度，提升人崗匹配度。2016年3月，中核二四公司組織對109名中層干部及后備干部進行了全方位考核評價，根據考核結果和工作需要，對總部、事業部、各單位領導干部進行了搭配調整和重新聘任，共對48名干部崗位進行了調整。調整人員中有5人被降級使用，19人得到提拔重用。

勇于創新多措并舉，深化干部人事制度改革。2016年5月，中核二四公司基層干部全體“起立”，在接受全方位考評、多角度審查后，重新予以聘任。中核二四公司基層干部任職審查委員會作為公司基層干部配備資格、區域標準的專門審查機構，共審查基層管理干部334名，審查通過314人，未通過審查20人。2017年上半年，中核二四公司啟動了中層干部離任政治審計，對干部是否講政治、敢擔當進行界定并進入檔案，這不僅僅是中核二四公司黨建創新十大舉措之一，更是深入貫徹全國國有企業黨的建設工作會議和落實全面從嚴治黨要求的具體體現，對深入推進干部人事制度改革起到了極大促進作用。

實施后備干部培養工程，做好人才梯隊建設。2016年3月，中核二四公司組織開展了第一批中層后備干部考核評價工作，考核后有11人得到了提拔重用。今年年初，中核二四公司又從整體干部格局上考慮，部署開展了基層黨務人才自薦、選拔工作。首次特邀集團系統內業務專家和外聘第三方測評機構全程參與，最終選拔出8名同志充實到公司基層黨務后備人才庫。9月，中核二四公司著眼于未來5到10年干部戰略資源儲備，本著“統一選拔、統一培養、統一任用”原則，完成了第二批20名中層后備干部選拔工作，并進行集中培訓，不斷為企業改革發展提供堅強的后備人才支撐。

升級薪酬“能增能減”新體系

黨的十九大報告指出：進入中國特色社會主義新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。中核二四公司作為國有企業，將員工對美好生活的向往當成公司思考的重要方向。收入分配制度作為撬動人才內在動力和激情的重要“杠桿”，只有實現薪酬“能增能減”，才能有效發揮薪酬的激勵約束作用，才能更好滿足員工對美好生活的向往。

聚焦提質增效，優化工資總額核定方式。為更加聚焦內部管理，深挖內部潛力，中核二四公司調整工資總額管控思路，將各單位營業收入與利潤完成情況作為工資總額核定依據。通過滾動核算方式，將各單位連續四個季度經濟指標數據作為工資核定系數測算依據。經濟效益指標完成不好的單位，按比例同步核減工資總額，真正體現了“效益升薪酬升，效益降薪酬降”的調控思路，推進落實工資總額與經濟效益的聯動機制。

升級薪酬體系，充分發揮薪酬激勵作用。中核二四公司對薪酬體系進行升級，升級方向主要是將員工的價值貢獻、公司的經濟效益以及市場薪酬水平作為重要參考依據，旨在建立一套滿足公司改革發展需要，具備一定市場競爭力，充分激發員工積極性的激勵約束體系。具體升級內容包含加大薪酬當期發放力度，提高日常可支配收入；績效工資向生產一線、關鍵崗位、業績優秀的員工傾斜；將注冊執業資格等納入薪酬個別調整依據等。新的薪酬體系實施后，為企業改革發展作出貢獻的生產一線、關鍵崗位、業績優秀員工均有一定幅度的增長。實現薪酬體系的升級，突出體現員工崗位價值和個人貢獻，為中核二四公司深化改革更好地吸引人才、保留人才起到了關鍵作用。

建立獎勵制度，激發員工干事創業熱情。中核二四公司新升級的薪酬體系，符合中核二四公司實際。但對比市場水平，中核二四公司鑒于走高端、再升級的需要，認為對公司部分肯付出、有貢獻的員工要“能者高得”。2017年11月，中核二四公司建立了突出貢獻獎評選制度，對在企業建設、經營管理、商務結算、市場開發、風險防控、重大經營問題處理等方面作出突出貢獻、成績明顯、群眾認可的領軍人物進行特殊獎勵。這，無疑是對有意愿、有能力為公司建功立業人員的有效鼓勵！

“三能制度”改革任重道遠。中核二四公司將以認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神為契機，緊扣公司改革發展中心任務、真抓實干，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，為集團公司培育具有全球競爭力的世界一流企業作出不懈努力！